Постановка на учет и актуализация сведений объектов НВОС
Категорирование объектов (НВОС) оказывающих негативное воздействие на окружающую среду — процесс идентификации объекта по виду деятельности, количеству источников выброса и класса опасности выбрасываемых веществ, класса опасности отходов и объема нормативов образования отходов, и отнесение данных объектов на соответствующую категорию объекта НВОС, путем получения свидетельства о присвоении категории объекта НВОС в Росприроднадзоре.
Категории и критерии отнесения объектов оказывающих НВОС
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие НВОС, подразделяются на четыре категории:
- I — Объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий
- II — Объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду
- III — Объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду
- IV — Объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, приведены в Постановление Правительства РФ №1029 от 28.09.2015 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
Пункт 1 статьи 16.1. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ определяет, что плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Срок постановки на учет объектов НВОС
Срок постановки на учет для существующих объектов — с 1 января 2015 по 1 января 2017 года (Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статья 11, п. 3).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается ЮЛ или ИП не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов (вкратце, для новых объектов — не позднее 6 месяцев с момента ввода в эксплуатацию).
После постановки предприятия на учет, с целью беспрепятственной сдачи экологической отчетности, необходимо заняться разработкой программы производственного экологического контроля, сокращенно ПЭК. Подробнее про ПЭК можно ознакомиться здесь.
Форма заявки для постановки на государственный учет НВОС
Форма заявки и перечень сведений, включаемых в форму заявки о постановке на государственный учет, представлены в Приказе Минприроды РФ № 554 от 23.12.2015 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью». Перечень сведений:
- Сведения о юридическом лице или ИП, осуществляющем хозяйственную деятельность на объекте.
- Сведения об объекте.
- Сведения о воздействии объекта на окружающую среду, которые могут быть взяты из действующего проекта предельно допустимых выбросов.
- Сведения о разрешительных документах (прохождении необходимых процедур) природопользователя в области охраны окружающей среды.
- Сведения о декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
- Сведения о принимаемых природопользователем на объекте мерах по обеспечению охраны окружающей среды.
- Сведения о результатах осуществления в отношении объекта государственного экологического надзора.
Ответственность
Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (примечание — НВОС), представлению сведений для актуализации учетных сведений — влечет наложение административного штрафа